admin 
JT Maisto saugumo ir mitybos padėtis pasaulyje 2024 m. (SOFI 2024) patvirtina, kad badas ir netinkama mityba toliau didėjo septintus metus iš eilės, nors ir lėčiau. Maždaug 733 milijonai žmonių badauja, todėl esame toli nuo pasaulinio tikslo iki 2030 m. panaikinti badą ir netinkamą mitybą. Nuo 2019 m. badu patiria 152 mln. daugiau žmonių, o tai rodo nuolatinį Covid-19 pandemijos poveikį.
Tai žmonijos dėmė ir nelaimė, kurios buvo galima išvengti. Mes žinome, kaip sustabdyti badą ir žinome, kiek tai kainuos. Įrodymai yra aiškūs, o papildomos išlaidos yra menkos, palyginti su dideliais valstybės biudžetais ginkluotei, subsidijoms ir nuolatiniam iškastinio kuro tyrinėjimui.
Todėl džiaugiamės, kad 2024 m. vėl pradedamos pasaulinės diskusijos dėl aprūpinimo maistu ir mitybos finansavimo pagrindų:
- Kaip nustatyti esamus finansavimo lygius.
- Kaip apskaičiuoti reikalingą papildomą finansavimą.
- Kaip sutelkti reikiamus papildomus finansinius išteklius.
Dabartinio finansavimo lygio nustatymas kaip aptarta SOFI 2024
Norint suprasti, kiek pinigų išleidžiama badui panaikinti, reikia apibrėžti maisto saugos ir mitybos finansavimą. Kaip aptarta SOFI 2024, rengiant šį apibrėžimą reikia atsižvelgti į sisteminį kriterijų derinį; daugiau informacijos bus pateikta būsimame FAO ir Shamba centro dokumente, Bendro pagalbos maisto saugai ir mitybai apibrėžimo link.
Neseniai paskelbtame straipsnyje „G7 pagalbos maisto saugai ir mitybai stebėjimas“ taip pat teigiame, kad nepaisant sutarto aprūpinimo maistu ir mitybos apibrėžimo ir bendros duomenų bazės, skirtos oficialiai pagalbai vystymuisi (OPV) sekti, tai yra bendra sistema, skirta įvertinti OPV maisto saugumui ir mitybai. mityba bus nepaprastai vertinga. Pavyzdžiui, G7 šalių įnašas į aprūpinimą maistu ir mitybą 2022 m. svyravo nuo 3,8 mlrd. USD iki 54 mlrd. USD 2022 m., atsižvelgiant į taikomą apibrėžimą (žr. 1 pav.).
SOFI 2024 suteikia labai reikalingą lyderystę siekiant sutarimo, kaip apibrėžti tiek viešąjį, tiek privatų aprūpinimo maistu ir mitybos finansavimą. Be to, finansai integruojami į pagrindinį ir išplėstinį aprūpinimo maistu ir mitybos apibrėžimą ir taip padedama pereiti prie bendro supratimo apie išleistų finansinių išteklių mastą. Dėl to dabar galime ryžtingai siekti padidinti investicijų kiekį ir kokybę, kad būtų panaikintas badas ir netinkama mityba.
Papildomų lėšų, reikalingų badui ir netinkamai mitybai panaikinti, apskaičiavimas
Mokslininkų bendruomenė turi prisiimti atsakomybę už painiavą, susijusią su daugybe ir labai skirtingų bado ir netinkamos mitybos išlaidų apskaičiavimais. Tyrėjai naudoja skirtingus tikslus, bazines linijas ir duomenų šaltinius savo prognozėms ir modeliavimo metodams, kad sukurtų savo išlaidų sąmatas. Dėl to sąnaudos svyruoja nuo 7 mlrd. USD iki 680 mlrd. USD per metus iki 2030 m. Šis didžiulis skirtumas sukelia painiavą tarp vyriausybių, donorų ir politikos formuotojų ir trukdo imtis veiksmingų veiksmų.
SOFI 2024: Papildomų finansinių išteklių sutelkimas
Džiaugiamės, kad Shamba centro ir Pasaulinės donorų platformos kaimo plėtrai (GDPRD) atlikto tyrimo dėl tvaraus finansavimo išvados ir rekomendacijos atsiliepia SOFI 2024.
Shamba centras taip pat sušaukė SOFI 2024 finansinį techninį patariamąjį komitetą, kuris konsultavo SOFI 2024 rašymo komandą naujoviško viešojo ir privataus maisto saugos ir mitybos finansavimo klausimais. Komitetą sudarė finansavimo iš privačių ir viešųjų fondų, draudimo, smulkiųjų ūkininkų finansavimo, akademinės bendruomenės ir ekspertų grupių bei nepriklausomų turto fondų ekspertai. SOFI 2024 aptariama daug idėjų, kurias aptarė Patariamasis komitetas, įskaitant mišraus finansavimo strategijas, skolų apsikeitimo sandorius, ekologiškas ir tvarias obligacijas ir parametrinį draudimą.
Tačiau SOFI 2024 galėjo būti drąsiau skatinant donorus ir vystymosi finansų institucijas (VFI) prisiimti didesnę riziką teikdamos dotacijas ir skolindamos, nes kiekvienas donoro doleris gali sutelkti keturis dolerius komercinio finansavimo. Kaip aptarta suvestinėje ataskaitoje ir techninėje pastaboje, parengtoje atlikus tyrimą, maistas ir mityba daugiausia finansuojami viešosiomis lėšomis, o su maisto gamyba susijusi finansinė rizika laikoma labai didele. Norint pritraukti daugiau privataus finansavimo, reikia sumaniai mąstyti apie rizikos pasidalijimą, tiekimo grandinės finansavimą, skolinimą gamintojams, dirbantiems vietine valiuta ir tiekiantiems vidaus rinkas, ir didinti vietinių skolintojų apetitą žengti į žemės ūkio ir maisto produktų rinkas.
Tam, savo ruožtu, reikia geresnio paramos teikėjų dalijimosi ir koordinavimo. Pradėjus kurti naują GDPRD teminę darbo grupę tvaraus ir mišraus finansavimo klausimais, pastebima ankstyva sėkmė. Mūsų tyrimo rekomendacijos taip pat atsispindi FAO generalinio direktoriaus Qu Donyu žodžiuose, raginančioje „geresnį finansinį koordinavimą tarp partnerių, aktyvesnę veiklą siekiant sumažinti žemės ūkio maisto sektoriaus riziką ir labiau derinti finansavimą“.
Nuo retorikos SOFI 2024 pereinama prie veiksmų
Atsižvelgdami į SOFI 2024 pagreitį, mes iššūkį sau ir platesnei plėtros bendruomenei toliau diegti naujoves penkiose srityse.
1. Rezultatų mokėjimai
Mokėjimai už rezultatus, dar vadinami su poveikiu susietu finansavimu arba rezultatais pagrįstu finansavimu, atlygina už iš anksto sutartų rezultatų pasiekimą. Jos papildomumas susijęs su tuo, kad donorai ir privatūs investuotojai moka už rezultatus, kurių kitu atveju nebūtų galima pasiekti tokiu pačiu tempu, mastu ar laiku. Papildomumas didėja, nes ūkininkų ir gamintojų pajamos įvairėja, o maisto saugumas ir mityba gerėja daug pigiau. „Shamba“ centras tiria partnerystę su „Quantified Ventures“, kad sukurtų ir tarpininkautų mokėjimus besivystančiose šalyse.
2. Padidinkite vidaus skolintojų apetitą
Turėdami vietinius tinklus ir žinias, vietiniai investuotojai turi unikalią padėtį, kad žemės ūkio ir maisto produktų sektoriaus mažosios ir vidutinės įmonės (MVĮ) galėtų gauti labai reikalingą kapitalą. Tačiau jiems reikia paskatų didinti savo patirtį ir apetitą šiose rinkose, kad galėtų atskirti realią ir numanomą riziką. Siekdama sukurti šį apetitą, „Aceli Africa“ siūlo subsidijas kaip paskatas vietiniams skolintojams, kad būtų padengta portfelio pirmojo nuostolio ir atsiradimo rizika, susijusi su žemės ūkio ir maisto produktų ir mitybos MVĮ paslaugomis.
3. Naudokite valstybinius turto fondus investicijoms įtvirtinti
Suvereni turto fondai derina tikslą su pelnu ir investuoja į šalies pramonę bei didelius infrastruktūros projektus. Atsižvelgiant į tai, kad jie linkę teikti pirmenybę ilgalaikei grąžai, o ne trumpalaikiam likvidumui, šie fondai besivystančiose šalyse gali būti svarbios suinteresuotosios šalys, kurios bendradarbiauja su donorais ir plėtros finansų įstaigomis (DFI), kad sumažintų projektų riziką. Kartu su EHA Advisory, Shamba centras ištirs, kaip nepriklausomi turto fondai gali panaudoti nepakankamai išnaudotą viešąjį turtą kaip pagrindinę investiciją, kad sutelktų donorus ir plėtros finansines institucijas.
4. Kredito rizikos vertinimo rezultatų kortelės
Kredito rizikos vertinimo rezultatų kortelėse pateikiamos reitingų metodikos ir konkrečios paskolos detalės, padedančios šalies skolintojams, taip pat DFI ir įtakos investuotojams įvertinti žemės ūkio ir maisto produktų verslo riziką. Geriau suprasdami tikrąją riziką, įskaitant finansinę, klimato ir konkrečių sektorių riziką, kreditoriai galės tiksliai įvertinti paskolų riziką ir atskirti realią ir numanomą riziką žemės ūkio produktų skolinimo srityje. UNECA yra pasirengusi išnagrinėti tokios žemės ūkio rezultatų kortelės kūrimą, bendradarbiaudama su bankų ir finansų rinkos reguliavimo institucijomis.
5. Padidinti DFI rizikos toleranciją
DFI reglamentuoja riziką ribojančios taisyklės ir įstatai, kurie neleidžia joms skolinti didelės rizikos projektams. Tačiau suteikdamos jiems specialias ir atskirtas lėšas, DFI galėtų pasiūlyti didesnės rizikos paskolas, turinčias tiksliai apibrėžtus tvaraus maisto ir žemės ūkio tikslus. Pasaulio bankas imasi veiksmų, kad išnagrinėtų savo išpirkimo kapitalo panaudojimą kaip garantijas ir obligacijų įsipareigojimus, kad padidintų skolinimą didelės rizikos įmonėms. 2022 m. Šveicarijos besivystančių rinkų investicijų fondas (SIFEM) pradėjo 832 mln.
Džiaugiamės, kad SOFI 2024 vėl pradėjo diskusiją apie maisto saugos ir mitybos finansavimo sudėtingumą. Tai savalaikis, neatidėliotinas ir pavėluotas raginimas imtis veiksmų, siekiant padidinti investicijų kokybę ir kiekybę, kad būtų nutrauktas badas.
Šis kūrinys iš pradžių buvo paskelbtas Shamba maisto ir klimato centre ir buvo peržiūrėtas, kad atitiktų „Farming First“ redakcines gaires.
